Hạ viện thông qua dự luật cắt giảm thuế của ông Trump
Dự luật cải cách thuế được thông qua sẽ mở đường cho những thay đổi căn bản trong chính sách tài chính quốc gia trong thập kỷ tới của Mỹ.
Dự luật không chỉ kéo dài các chính sách cắt giảm thuế hiện tại mà còn mở rộng nhiều ưu đãi, đồng thời thực hiện các cắt giảm lớn trong các chương trình an sinh xã hội như Medicaid và SNAP, gây tranh cãi gay gắt giữa hai đảng.
Dự luật này được coi là một trong những bước đi trọng điểm trong chương trình nghị sự của Tổng thống Donald Trump, nhận được sự ủng hộ gần như tuyệt đối từ các nghị sĩ Cộng hòa tại Hạ viện, nhưng lại bị đảng Dân chủ phản đối hoàn toàn. Nhiều người thuộc Dân chủ cho biết, họ bị loại khỏi các cuộc đàm phán và cảnh báo dự luật sẽ làm tăng khoảng cách giàu nghèo cũng như làm giảm mức độ bảo vệ xã hội cho người dân.
Sau khi được Hạ viện thông qua, dự luật sẽ được chuyển sang Thượng viện do đảng Cộng hòa kiểm soát, nơi dự kiến sẽ có các cuộc tranh luận và khả năng sửa đổi trước khi được trình Tổng thống Mỹ Trump ký ban hành thành luật.
Gia hạn và mở rộng các khoản cắt giảm thuế của ông Trump
Trọng tâm của dự luật là gia hạn các khoản cắt giảm thuế được áp dụng từ năm 2017, vốn dự kiến hết hạn vào cuối năm nay. Những khoản cắt giảm này bao gồm việc duy trì mức thuế suất thấp hơn cho các cá nhân và doanh nghiệp, khấu trừ tiêu chuẩn mở rộng, giảm thuế doanh nghiệp và nhiều ưu đãi khác.
Việc kéo dài các ưu đãi thuế này được dự báo sẽ mang lại lợi ích rộng rãi cho người dân ở tất cả các tầng lớp thu nhập, nhưng theo các chuyên gia tài chính, nhóm có thu nhập cao nhất sẽ hưởng lợi lớn nhất từ những thay đổi này.
Một điểm nhấn đáng chú ý là dự luật nâng mức khấu trừ thuế tiểu bang và địa phương (SALT) từ mức trần 10.000 USD hiện tại lên đến 40.000 USD, nhưng chỉ áp dụng cho người nộp thuế có thu nhập dưới 500.000 USD mỗi năm. Đây là một sự điều chỉnh nhằm giảm bớt gánh nặng thuế cho các gia đình thu nhập trung bình khá, trong khi vẫn giới hạn lợi ích đối với những người giàu có.
Ngoài ra, dự luật vẫn giữ nguyên một số lỗ hổng thuế như thuế lãi suất chuyển nhượng mà Nhà Trắng trước đây từng cam kết sẽ loại bỏ, gây ra một số chỉ trích từ các nhà lập pháp đối lập.
Miễn thuế tiền boa và tiền làm thêm giờ
Một phần quan trọng của dự luật là việc miễn thuế thu nhập liên bang đối với tiền boa và tiền làm thêm giờ - những cam kết nổi bật trong chiến dịch tranh cử của ông Trump. Cụ thể, khoản thu nhập từ tiền boa, vốn được nhiều lao động trong các ngành dịch vụ như nhà hàng, khách sạn và vận tải nhận được, sẽ không bị đánh thuế bắt đầu từ cuối năm 2024.
Chính sách này dự kiến sẽ khiến ngân sách liên bang mất khoảng 40 tỷ USD, đồng thời thúc đẩy thu nhập thực tế của hàng triệu người lao động trong các ngành này. Tuy nhiên, nhiều chuyên gia cũng lưu ý rằng, phạm vi tác động có thể hạn chế vì không phải tất cả những người nhận tiền boa đều kiếm đủ để phải nộp thuế thu nhập liên bang.
Tương tự, việc miễn thuế cho tiền làm thêm giờ dự kiến làm ngân sách thất thu thêm khoảng 124 tỷ USD, theo đánh giá của Văn phòng Ngân sách Quốc hội (CBO).
Ngoài ra, dự luật còn có các điều chỉnh giảm thuế cho các khoản thanh toán lãi vay mua ô tô, đồng thời tạm thời nâng tín dụng thuế cho trẻ em lên 2.500 USD và tăng mức khấu trừ thuế dành cho người cao tuổi. Các ưu đãi này được quy định có hiệu lực đến hết năm 2028.
Cắt giảm lớn trong Medicaid - tác động sâu rộng đến an sinh xã hội
Dự luật gây tranh cãi khi các khoản cắt giảm tài trợ lớn nhất trong lịch sử hiện đại đối với chương trình Medicaid - chương trình chăm sóc y tế cho người có thu nhập thấp và nhóm dễ bị tổn thương.
Theo Văn phòng Ngân sách Quốc hội (CBO), tổng số tiền cắt giảm dự kiến gần 700 tỷ USD trong 10 năm tới. Quan trọng hơn, dự luật yêu cầu áp dụng các điều kiện làm việc nghiêm ngặt hơn với người lớn khỏe mạnh dưới 65 tuổi tham gia Medicaid, bắt đầu từ cuối năm 2026. Người thụ hưởng sẽ phải tuân thủ các quy định mới về công việc, cùng với quy trình kiểm tra đủ điều kiện, xác minh địa chỉ cư trú và tình trạng pháp lý thường xuyên hơn.
Các tiểu bang cũng sẽ bị cắt giảm nguồn tài trợ Medicaid nếu họ cho phép người nhập cư bất hợp pháp sử dụng chương trình này. Đồng thời, để thúc đẩy việc từ chối mở rộng Medicaid theo Đạo luật Chăm sóc Giá cả phải chăng, dự luật tăng nguồn kinh phí cho 10 tiểu bang, phần lớn do đảng Cộng hòa lãnh đạo, như một động lực để duy trì chính sách hạn chế mở rộng chương trình.
CBO ước tính dự luật sẽ khiến khoảng 8,6 triệu người Mỹ mất quyền được bảo hiểm y tế thông qua Medicaid, con số này có thể biến động tùy theo các sửa đổi trong quá trình thảo luận.
Thắt chặt chương trình hỗ trợ dinh dưỡng SNAP
Dự luật còn ảnh hưởng đến chương trình hỗ trợ dinh dưỡng bổ sung (SNAP), thường được biết đến là tem phiếu thực phẩm cho người có thu nhập thấp. Mục tiêu tiết kiệm ngân sách khiến SNAP bị cắt giảm khoảng 290 tỷ USD trong thập kỷ tới.
Một thay đổi quan trọng là mở rộng yêu cầu làm việc đối với người tham gia SNAP, áp dụng cho những người lớn khỏe mạnh dưới 65 tuổi, trong khi trước đó chỉ áp dụng cho nhóm dưới 55 tuổi không có con nhỏ.
Chấm dứt các khoản ưu đãi cho năng lượng sạch
Dự luật chấm dứt hàng trăm tỷ USD ưu đãi thuế liên quan đến năng lượng sạch, bao gồm miễn thuế cho xe điện, các thiết bị tiết kiệm năng lượng gia đình và tín dụng thuế sản xuất nhiên liệu sạch, điện sạch cũng như sản xuất hydro. Đây được xem là bước lùi trong chính sách hỗ trợ phát triển năng lượng xanh của Mỹ.
Tăng cường an ninh biên giới và chính sách nhập cư khắt khe
Dự luật bao gồm khoảng 150 tỷ USD ngân sách mới nhằm tăng cường an ninh biên giới, hoàn thiện hệ thống rào chắn tại biên giới Mỹ - Mexico và nâng cao tài trợ cho Cơ quan Hải quan và Bảo vệ Biên giới.
Bên cạnh đó, dự luật đề xuất áp dụng các loại phí mới và chi phí cao hơn đối với những người nhập cư xin tư cách hợp pháp, nhằm siết chặt quy trình và giảm số lượng đơn xin nhập cư.
Gia tăng chi tiêu quân sự kỷ lục
Đạo luật bao gồm khoản chi tiêu quân sự tăng thêm 150 tỷ USD, dành cho các lĩnh vực then chốt như đóng tàu hải quân, phòng không, phòng thủ tên lửa, phát triển lực lượng hạt nhân và an ninh mạng, đáp ứng nhu cầu hiện đại hóa và mở rộng sức mạnh quân sự của Mỹ trong bối cảnh cạnh tranh toàn cầu ngày càng gay gắt.
“Tài khoản Trump” - sáng kiến tiết kiệm cho trẻ em
Một sáng kiến mới được đưa vào dự luật là tạo ra tài khoản tiết kiệm ưu đãi thuế cho trẻ em. Chính phủ liên bang sẽ gửi 1.000 USD vào mỗi tài khoản, sau đó cha mẹ có thể đóng thêm tối đa 5.000 USD mỗi năm cho đến khi trẻ 18 tuổi. Số tiền này có thể sử dụng để chi trả cho giáo dục, mua nhà hoặc hỗ trợ khởi nghiệp kinh doanh nhỏ.
Ban đầu gọi là tài khoản “MAGA”, tên gọi này đã được đổi thành “Tài khoản Trump” sau một số sửa đổi cuối cùng.
Tăng trần nợ công và dự báo thâm hụt ngân sách
Theo Văn phòng Ngân sách Quốc hội, dự luật dự kiến sẽ làm tăng thêm 2,3 nghìn tỷ USD thâm hụt ngân sách trong vòng 10 năm tới, do khoản cắt giảm thuế và chi tiêu mới vượt xa các khoản tiết kiệm.
Dự luật cũng nâng trần nợ quốc gia lên mức 4.000 tỷ USD trước thời hạn mùa hè, nhằm tránh nguy cơ vỡ nợ chính phủ. Bộ trưởng Tài chính Scott Bessent đã cảnh báo Quốc hội cần hành động kịp thời, trước giữa tháng 7, để ngăn chặn khủng hoảng tài chính có thể gây tổn hại lớn cho nền kinh tế Mỹ.
Ukraine đề nghị các quốc gia thành viên Liên minh châu Âu (EU) dành một phần cố định trong Tổng sản phẩm quốc nội (GDP) của họ để hỗ trợ tài chính cho lực lượng vũ trang nước này.
Đợt hàng viện trợ đầu tiên đã được chuyển đến người dân Gaza, sau hơn 11 tuần phong tỏa và ngưng trệ viện trợ.
Bộ Ngoại giao Ukraine bày tỏ quan ngại trước quyết định thành lập vùng đệm an ninh dọc biên giới của Nga, cho rằng động thái này có thể ảnh hưởng đến tiến trình hòa bình hiện nay.
Chín quốc gia châu Âu đã kêu gọi Liên minh châu Âu đơn giản hóa việc trục xuất tội phạm nước ngoài cho các quốc gia thành viên.
Thiếu tướng David Zini đã được Thủ tướng Israel bổ nhiệm làm người đứng đầu mới của cơ quan An ninh Nội địa (còn gọi là Shin Bet), Văn phòng Thủ tướng Benjamin Netanyahu ngày 22/5 cho biết.
Biểu hiện mất kiên nhẫn và muốn buông bỏ của ông Trump và cộng sự là tình thế tiến thoái lưỡng nan hiện tại của ông trong tiến trình tìm kiếm giải pháp chính trị cho cuộc chiến ở Ukraine.
0