Phân cấp, phân quyền để tránh việc làm chồng chéo

Cần làm rõ phân cấp, phân quyền mạnh mẽ, hợp lý giữa Trung ương và địa phương để tránh chồng chéo. Đây là ý kiến của đại đa số các đại biểu khi thảo luận tại hội trường Quốc hội về Luật Tổ chức Chính phủ (sửa đổi).

Theo các đại biểu, quá trình điều hành sẽ gặp rắc rối khi dự thảo chưa quy định rõ việc nào của Trung ương, việc nào thuộc về địa phương. Nếu không quy định rõ việc phân cấp này, ngay cả một việc đơn giản như vận hành các hồ thuỷ điện cũng sẽ phải xin ý kiến Thủ tướng, từ đó hạn chế nhiều quyền hạn của các bộ.

"Quyền của Chủ tịch nước và Thủ tướng chính phủ không phân cho ai cả. Có thể giao quyền, ủy quyền nhưng phải chịu trách nhiệm. Ngoài ra cần kiểm tra, giám sát và yêu cầu các cơ quan được ủy quyền phải báo cáo. Theo tôi, nên chuyển từ phân quyền thành giao quyền", Đại biểu Đỗ Ngọc Thịnh (Đoàn đại biểu Quốc Hội tỉnh Thanh Hóa) phát biểu.

Về nguy cơ cát cứ quyền lực, có đại biểu cho rằng, cần bổ sung nguyên tắc phân quyền có điều kiện, chỉ phân quyền địa phương đủ năng lực tài chính, nhân lực, năng lực quản trị. Đồng thời, cần xây dựng chỉ số đánh giá năng lực quản trị của từng địa phương trước khi phân quyền.

Giải trình tại phiên họp, Bộ trưởng Bộ Nội vụ Phạm Thị Thanh Trà nhấn mạnh, tư duy đột phá trong xây dựng Luật Tổ chức Chính phủ (sửa đổi) chính là hoàn thiện nguyên tắc phân quyền, phân cấp nhằm tạo sự chủ động, sáng tạo để thúc đẩy tự chủ, tự chịu trách nhiệm, năng động sáng tạo của cả hệ thống hành chính nhà nước.

Về nguyên tắc tổ chức, hoạt động của Chính phủ và phân định thẩm quyền, Bộ trưởng Bộ Nội vụ cho biết, dự án Luật đã làm rõ hơn vị trí, vai trò của Chính phủ trong mối quan hệ quyền lực của Chính phủ với Quốc hội, Tòa án nhân dân tối cao, Viện Kiểm sát nhân dân tối cao; cơ chế phối hợp kiểm soát của Chính phủ đối với nền hành chính nhà nước; việc thực hiện quyền lập pháp và quyền tư pháp, bảo đảm quyền lực nhà nước thống nhất, có sự phân công và phân cấp cũng như sự phối hợp và kiểm soát quyền lực.

Dự án Luật cũng quy định rõ về thẩm quyền của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, các bộ, cơ quan ngang bộ và của Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ và chính quyền địa phương để đảm bảo nguyên tắc rành mạch thẩm quyền, khắc phục tình trạng đẩy việc lên Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ như hiện nay.

Bài viết hay? Hãy đánh giá bài viết
user image
user image
User
Ý KIẾN

Ngày 19/4, Chủ tịch UBND Thành phố Trần Sỹ Thanh đã có văn bản gửi UBND các quận, huyện, thị xã về phương án sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã của Thành phố để thực hiện lấy ý kiến Nhân dân và tổ chức kỳ họp HĐND các cấp.

Hà Nội đang triển khai đợt cao điểm các biện pháp PCCC, nếu cơ sở nào chưa hoặc chậm trễ trong khắc phục tồn tại sẽ phải gắn biển nhà trọ không đảm bảo an toàn PCCC, đối mặt với những biện pháp xử lý cứng rắn, thậm chí là tạm dừng hoạt động.

Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính đã có buổi kiểm tra vận hành Nhà ga T3, Cảng hàng không Tân Sơn Nhất vào ngày 19/4; dự Lễ công bố và thực hiện nghi thức triển khai thí điểm giải pháp ứng dụng định danh, xác thực điện tử và nhận diện sinh trắc học phục vụ thủ tục lên tàu bay.

Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính đề nghị các lực lượng tham gia diễu binh, diễu hành Kỷ niệm 50 năm Ngày Giải phóng miền Nam, thống nhất đất nước phải thực hiện tinh thần “năm nhất”: chuẩn bị kỹ lưỡng nhất; tinh thần tốt nhất; động tác đẹp nhất; hiệp đồng chặt chẽ, hiệu quả nhất; bảo đảm hậu cần chu đáo nhất.

Phòng Cảnh sát điều tra tội phạm về tham nhũng, kinh tế và buôn lậu Công an tỉnh Nghệ An khởi tố vụ án, khởi tố bị can và bắt tạm giam bốn đối tượng là chủ bốn cơ sở sản xuất giá đỗ về tội Vi phạm quy định về an toàn thực phẩm.

Lực lượng CSGT sẽ triển khai phương án bảo đảm trật tự an toàn giao thông phục vụ Lễ diễu binh, diễu hành Kỷ niệm 50 năm Ngày giải phóng miền Nam, thống nhất Đất nước trong dịp nghỉ lễ 30/4 và 1/5.